Dana 17. rujna 2025. godine, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u postupak e-Savjetovanja uputilo je Nacrt prijedloga Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske.
Nacrtom prijedloga Zakona predviđa se:
- Uređenje ciljeva i načela upravljanja regionalnim razvojem Republike Hrvatske;
- Propisivanje strateškog planiranja regionalnoga razvoja;
- Postavljanje institucionalnih okvira i upravljanja regionalnim razvojem;
- Ocjenjivanje stupnja razvijenosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave;
- Definiranje potpomognutih područja i područja s razvojnim posebnostima;
- Poticanje regionalne konkurentnosti i urbanoga razvoja;
- Provedba, praćenje, vrednovanje i izvješćivanje o provedbi politike regionalnoga razvoja.
Nacrt prijedloga zakona ujedno definira načela politike regionalnog razvoja:
- Solidarnost i usmjerenost;
- Partnerstvo i suradnja;
- Strateško planiranje;
- Udruživanje financijskih sredstava;
- Praćenje i vrednovanje;
- Održivost;
- Autonomija lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Kao akte strateškog planiranja politike regionalnog razvoja, Nacrt prijedloga zakona predviđa:
- Planove razvoja jedinica područne (regionalne) samouprave i Grada Zagreba;
- Planove razvoja jedinica lokalne samouprave;
- Strategije razvoja urbanoga područja.
Jedince područne (regionalne) samoupreave prema indeksu razvijensti će se moći razvrstati u I. do IV. skupinu, dok će se jedinice lokalne samouprave prema indeksu razvijenosti moći razvrstati u I. do VIII. skupinu. Dodatno, Nacrt prijedloga Zakona propisuje da status potpomognutoga područja stječe jedinica područne (regionalne) samouprave razvrstana u I. ili II. Skupinu, odnosno jedinica lokalne samouprave razvrstana u I. do IV. skupinu.
Nacrt prijedloga Zakona ujedno propisuje ustrojavanje urbanih područja koja se ustrojavaju kao
- Urbane aglomeracije (Zagreb, Split, Rijeka i Osijek);
- Veća urbana područja;
- Manja urbana područja.
Ujedno se predviđa osnivanje:
- Vijeća za urbani razvoj;
- Vijeća za regionalni razvoj;
- Vijeća za lokalni razvoj;
- Savjeta za Slavoniju, Baranju i Srijem;
- Savjeta za Sjever;
- Savjeta za Središnju Hrvatsku;
- Savjeta za Jadransku Hrvatsku.
Nacrt prijedloga Zakona ujedno predviđa osnivaje regionalne razvojne agencije kao javne ustanove (regionalih koordinatoraa) od strane jedinica područne (regionalne) samouprave. Regionalni koordinatori obavljaju poslove javnih ovlasti kao i druge poslove od javnog interesa za koje su registrirani.
Dodatno, Nacrtom prijedloga Zakona definira se uspostava Partnerskog vijeća radi sudjelovanja u donošenju plana razvoja županije te lokalnih razvojnih agencija, koje mogu vršiti i poslove lokalnog koordinatora.
Posljednji dio Nacrta prijedloga Zakona odnosi se na vrednovanje akata strateškog planiranja politike regionalnog razvoja.
e-Savjetovanje otvoreno je do 17. listopada 2025. godine, a dostupno je na poveznici https://esavjetovanja.gov.hr/ECon/MainScreen?entityId=31473